MARCO DE REFERENCIA DE ARQUITECTURA PARA TRÁMITES

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Entorno de la Arquitectura de Negocio

Componentes del Entorno de la Arquitectura de Negocio

En el siguiente diagrama se visualizan los distintos componentes del entorno de la Arquitectura de Negocio.

Marco Normativo

  • AGESIC, tiene como misión impulsar el avance de la Sociedad de la Información y del Conocimiento, promoviendo que los ciudadanos, las empresas y el gobierno realicen el mejor uso de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC) con el objetivo de lograr una sociedad más equitativa, integradora y democrática.
  • En dicho marco, el Decreto Nº 177/013 de fecha 11 de junio de 2013, promovió, entre otros aspectos, la simplificación de los trámites administrativos, mediante la adopción de medidas de racionalización y optimización que permitan una mayor eficiencia en la gestión pública y un mejor servicio al interesado.
  • A través del Decreto Nº 184/015 de fecha 14 de julio de 2015 se crea la iniciativa “Trámites en Línea”, y se encomienda a AGESIC, dirigir, organizar, estructurar, ejecutar y dar seguimiento a dicha iniciativa.
  • En ese sentido, la Ley de Presupuesto Nº 19.355, de 19 de diciembre de 2015 en su artículo 73 consagra el “Proyecto Trámites en Línea”, con el objetivo de promover y desarrollar estrategias de simplificación, priorización y puesta en línea de los trámites de las entidades pública que por su naturaleza puedan realizarse por un canal distinto al presencial, asignándole a AGESIC la dirección, gestión y contralor de dicho Proyecto.
  • Posteriormente, el Decreto N° 231/017 de 21 de agosto de 2017, reglamenta lo establecido en tal disposición normativa, estableciendo que todo nuevo trámite puesto a disposición por parte de las entidades de la Administración Central a partir de la publicación del referido Decreto, deberá contar para todas sus instancias con el canal en línea, además del canal presencial.
  • Asimismo, en tal cuerpo normativo se dispone que las entidades de la Administración Central deberán cumplir, en el diseño de todo nuevo trámite, con el Modelo de Trámites en Línea y las restantes normas técnicas y regulaciones pertinentes elaboradas por AGESIC.
  • En efecto, en cumplimiento de sus cometidos AGESIC ha elaborado un Modelo de Trámites en Línea con el objetivo de homogeneizar el desarrollo y la experiencia de uso de los trámites y servicios del Estado, a efectos de alcanzar los niveles de calidad recomendados como mejores prácticas en la temática.
  • La obligación de la aplicación de tal Modelo por parte de las entidades de la Administración Central, permitirá alcanzar los objetivos de calidad y cercanía antes mencionados".
  • Decreto Nº 178/013, de 11 de Junio de 2013, que regula todo intercambio de información entre Entidades Públicas.
  • En el diseño de un trámite nuevo los organismos de la Administración Central deberán cumplir con el Modelo de Trámites en línea y con las normas técnicas y regulaciones pertinentes elaboradas por Agesic.

Tendencias tecnológicas

  • Se refiere hacia dónde se dirige el mundo en cuanto al desarrollo tecnológico.
    • Conectividad a internet, desde celulares inteligentes hasta otros dispositivos no convencionales (internet de las cosas).
    • Portales del Estado.
    • Digitalización de los servicios estatales.
    • Pagos electrónicos.

Demandas de la sociedad

  • Es lo que la ciudadanía espera del organismo.
    • Acceso rápido y fácil a información completa y actualizada.
    • Protección de los datos personales y datos abiertos.
    • Eficiencia en las operaciones: mejorar la relación del Estado con la ciudadanía.

Lineamientos de gobierno

  • Son las pautas de las autoridades nacionales.
    • Mejora de los servicios públicos y de la interacción Estado-ciudadano.
    • Simplificación de trámites.
    • Publicación de los trámites en el sitio web del organismo.
    • Transparencia
    • Información pública

Estrategia digital

  • Es el mapa de ruta de gobierno digital, del país.
    • Agenda Uruguay Digital 2020: Objetivo VI, Gobierno de cercanía:
      • 28. Disponer del 100% de los trámites de la Administración Central para ser iniciados, seguidos y completados en línea.
      • 29. Acercar los servicios a la población mediante un primer nivel de atención homogéneo en toda la administración central, la creación del “Centro de Respuesta al Ciudadano” y de los portales del ciudadano y de la empresa.
      • 32. Alcanzar el 70% de los usuarios de Internet haciendo uso de servicios en línea del gobierno, realizando campañas para la sensibilización y difusión.
    • Los organismos podrán tener una estrategia propia de implantación de trámites, en fechas anteriores a las propuestas en la Agenda Digital.

Metas/KPI

  • 2016: todos los trámites de Administración Central podrán iniciarse en línea.
  • 2018: el 50% de los trámites de la Administración Central deberán completarse en línea
  • 2020: estarán disponibles en línea todos los trámites de la Administración Central.
  • Los organismos podrán tener una estrategia propia de implantación de trámites, con sus propias metas y KPIs.

Plan estratégico

Es un documento formal que define la estrategia a seguir para la implantación de trámites en el organismo. El organismo podrá tener una plan estratégico para llevar a cabo sus cometidos, y la implantación de trámites debe estar en sintonía con este plan, y colaborar en el logro de los cometidos.

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